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在官渡河区域综合治理项目建设和使用国开行贷款手续办理专题会上的讲话
信息来源:官渡河区域综合治理指挥部办公室  时间:2016-11-28  字体显示:    

李一鸣Y8Y光山县人民政府门户网站

(20161121 Y8Y光山县人民政府门户网站

同志们!Y8Y光山县人民政府门户网站

今天再次召开区域综合治理项目建设和使用国开行贷款手续办理专题会,是根据指挥部主要领导安排召开的。本次会议的目的是解决项目建设和使用国开行贷款手续办理难、进展缓慢问题,明确各项目必须办理的手续。Y8Y光山县人民政府门户网站

根据指挥部主要领导安排,区域综合治理项目质量必须过硬,手续必须齐全,要经得起各种检验。为尽快办理好区域综合治理项目各项手续,使国开行贷款尽早发挥作用,王建平县长、黄晓赟常务副县长、詹军副县长均提出了明确意见和要求;指挥部办公室将2016年11月份定为项目手续办理集中督导月,把项目手续办理分解到办公室7个内设股室,实行逐日督导,并于每周五上午召开项目手续办理推进会,发督查专报。通过听取汇报和掌握情况来看,经过大家努力,项目手续办理有一定进展,但进展缓慢,与主要领导要求还有很大差距。项目手续办理进展缓慢,已影响到项目建设和国开行贷款资金使用,主要原因,一是认识不到位,特别是部分牵头责任单位、属地政府的主要领导认识不到位,把官渡河区域综合治理项目混同于一般的工程项目,把国开行贷款资金使用程序混同于自有资金的使用程序;二是重视程度不够,部分牵头单位、属地政府把重视手续办理表现在口头上,口号喊得响,就是不落实,工作层层批发,表面上很重视,实际没人管、没人干;三是主动服务意识不强,部分职能部门观念未彻底转变,门好进、脸好看,但事难办或不办,不换位思考,不替办事人着想。为此,我强调三点意见:Y8Y光山县人民政府门户网站

一要进一步提高认识。对官渡河区域实施综合治理,是历届光山县委县政府、全县干部群众和沿河居民的共同愿望、多年期盼的结果,是本届县委政府科学决策、责任担当、执政为民的具体体现,是提高群众幸福指数的民生工程、德政工程,必须要实施好、治理好;是光山县有史以来财政投资规模最多、综合治理面积最大、治理速度最快的生态修复工程,必须保证工程质量、建设资金安全;是光山县对外宣传、招商引资的窗口,产城结合的抓手,政治、经济优势的着眼点,各项建设手续必须齐全、完善。Y8Y光山县人民政府门户网站

二要进一步明确职责。再难的工作,只要一把手重视,就不难。要加快区域综合治理项目手续办理进度,尽早使国开行贷款资金发挥作用,牵头责任单位、属地政府、相关职能部门的主要领导必须重视,要亲自安排部署,分管领导要亲自抓,具体工作人员要跟进,而不能层层安排,停留在口头上,盛湾公园项目手续办理规范、基本齐全,是教体局杨局长重视、扶书记亲自抓、宋校长跟进的结果。区域综合治理项目手续办理按11月9日下午区域项目手续办理例会和今天会议上会商意见执行,该办理的手续必须办理,可办可不办的手续不再办理。为此,牵头责任单位一要增加工作人员,将善于学习、沟通协调能力强的工作人员充实到一线;二要立即与相关职能部门对接,掌握项目必须办理的手续及所需材料;三要及时与发投公司协调,按发投公司要求准备好资金划拨所需材料,尽快让国开行贷款资金发挥作用。属地政府还要立即与国土林业部门沟通协调,进一步核实本区域内综合治理项目的用地规划调整、用地报批、林地调整情况,尽快将用地规划、林地调整单位、全面完成用地报批工作。职能部门一要有大局意识、服务意识,部门之间、部门内部之间禁止推诿扯皮,主动作为,主动为项目手续办理出谋划策,特别是住建、国土、林业部门在项目手续办理上要给予全面支持;二要实行首问负责制,一次性告知制,简化审批流程,按照承诺时限完成任务;三是国土、林业部门主动配合属地政府,尽快完成区域综合治理项目用地规划和林地调整、用地报批准备工作,同时安排专人负责用地规划和林地调整、用地报批审批工作,步步跟进,尽早完成项目用地批复。对手续办理和国开行贷款资金使用时遇到的困难和问题,需指挥部办公室协调的,随叫随到,包括我本人在内。Y8Y光山县人民政府门户网站

三要同奖同罚。项目办理手续,需要职能部门的大力支持和项目所在地政府的配合。按前期工作安排,2016年12月底,已完工的项目,手续必须完善到位;即将全面开工建设的项目,手续必须办理到办理施工许可手续阶段;拟开工项目,要立即启动手续办理,并加快进度,与项目建设同步,开工建设时必须持有施工许可证或开工报告。根据手续办理进展情况,指挥部办公室会同县重点项目联合督查办公室等监督部门对区域综合治理项目手续办理情况,进行一次集中督导,对区域综合治理项目手续办理情况实行同奖同罚。 对手续办理进展快、符合要求的牵头责任单位、属地政府和相关职能部门负责人、具体经办人员纳入官渡河区域综合治理争先进、比贡献先进个人评比范畴,单独给予奖励指标;对项目手续办理进展缓慢,影响项目开工建设的,如果问责,不仅牵头责任单位要被问责,影响项目手续办理的属地政府、职能部门同时被问责。Y8Y光山县人民政府门户网站

总之,项目手续办理是区域综合治理项目一部分,必须按要求及时办好、办妥,切记因项目手续办理不及时被追责后,仍要办理。Y8Y光山县人民政府门户网站